Die Schluss-Evaluation vom Bundesamt für Sozialversicherungen (BSV) zum Assistenzbeitrag zeigt: Fast keine Menschen mit Behinderungen können dank des Assistenzbeitrags die Institution verlassen, der administrative Aufwand ist zu gross und die zeitliche Belastung der Angehörigen bleibt hoch.
Der Schlussbericht zeigt aber auch: Die Lebensqualität steigt, an Freizeitaktivitäten kann vermehrt teilgenommen werden und die Zufriedenheit ist mehrheitlich hoch. Der Assistenzbeitrag ist ein wichtiger Schritt Richtung Umsetzung der Behindertenrechtskonvention. Die Selbstbestimmung und Eigenverantwortung kann für Menschen mit einer Behinderung gesteigert werden.
Alle Behinderungen in einem Topf?
Insgesamt machen Menschen mit geistiger Behinderung nur 17 Prozent aller 1747 Assistenzbezügerinnen und –bezüger im Jahr 2016 aus. Leider sucht man im Bericht vergebens nach weiteren spezifischen Aussagen zu Menschen mit kognitiven Beeinträchtigungen. Zum grossen Bedauern von insieme behandelt das BSV Menschen mit den unterschiedlichsten Behinderungen im Bericht als homogene Gruppe.
Die Assistenzperson als Nadel im Heuhaufen
Eine geeignete Assistenzperson zu finden, ist häufig nicht einfach. Unregelmässige Arbeitszeiten, Einsätze ausserhalb der üblichen Büroarbeitszeiten und die erforderliche Qualifikation können die Arbeit unattraktiv machen. Dazu ein Lohndeckel von 32.50 Franken pro geleistete Stunde.
Dauerhaft in der Institution?
Das Ziel vom Bund, dass viele Menschen dank des Assistenzbeitrags ausserhalb einer Institution selbständig wohnen können, wird immer noch nicht erreicht. 107 Personen, die heute selbständig mit Assistenzbeitrag leben, wohnten vorher in einer Institution.
insieme bleibt dran!
Menschen mit kognitiven Beeinträchtigungen müssen nach wie vor einschränkende Spezial-Bedingungen erfüllen, damit sie einen Assistenzbeitrag beantragen können. Organisationen wie zum Beispiel die Spitex können für die Assistenz nicht beigezogen werden. Dies käme Menschen mit geistigen Behinderungen entgegen. insieme wird die Forderung in die Politik tragen, dass der Assistenzbeitrag für Menschen mit geistigen Behinderungen attraktiver wird. Weiter plant insieme Informationsmassnahmen für Menschen mit kognitiven Beeinträchtigungen und ihre Angehörigen.